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國(guó)家旅游局:旅游業(yè)將進(jìn)入優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段

發(fā)布時(shí)間:2018-01-09 編輯:張家界中國(guó)旅行社 來(lái)源:張家界中國(guó)旅行社
 

2018年1月8日,2018年全國(guó)旅游工作會(huì)議在有著“海上花園城市”之稱的廈門召開,國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出,旅游業(yè)到了從高速旅游增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

什么是優(yōu)質(zhì)旅游?簡(jiǎn)單來(lái)說,是更加安全的旅游、更加文明的旅游、更加便利的旅游、更加快樂的旅游。未來(lái),我們都會(huì)是優(yōu)質(zhì)旅游的受益者。

旅游,是滿足了溫飽需求后對(duì)幸福生活的追求,是被忙碌工作壓得不堪重負(fù)時(shí)對(duì)另一種生活方式的向往,是“世界這么大,我想去看看”的美好愿望。你大概不知道,2017年,全國(guó)人均出游達(dá)3.7次,可以說,旅游已經(jīng)成為人民幸福生活剛需。

如今,旅游行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)以及對(duì)社會(huì)就業(yè)綜合貢獻(xiàn)均超過10%,已經(jīng)成為當(dāng)之無(wú)愧的國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。旅游已經(jīng)不僅僅是軟實(shí)力,更是切切實(shí)實(shí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。

中國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)自1979年黃山講話開啟大幕,至今不到40年,面對(duì)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活的需要,旅游業(yè)依然存在不相適應(yīng)的突出問題。注重發(fā)展速度忽視質(zhì)量的傳統(tǒng)發(fā)展觀已無(wú)法匹配目前的行業(yè)發(fā)展需求。在今年的全國(guó)旅游工作會(huì)議上,國(guó)家旅游局提出“優(yōu)質(zhì)旅游”這一發(fā)展理念,從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,讓旅游真正做到安心、放心、貼心、開心、舒心。

“優(yōu)質(zhì)旅游”是什么

如何定義優(yōu)質(zhì)旅游??jī)?yōu)質(zhì)旅游是更加安全的旅游、更加文明的旅游、更加便利的旅游、更加快樂的旅游。進(jìn)而言之,是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

從《2018年全國(guó)旅游工作報(bào)告》中可以看到對(duì)優(yōu)質(zhì)旅游的三大內(nèi)涵:

優(yōu)質(zhì)旅游是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的旅游美好生活需要的旅游:

旅游供給體系進(jìn)一步優(yōu)化, “吃、廁、住、行、游、購(gòu)、娛”“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等旅游要素進(jìn)一步整合,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善,旅游供給不平衡不充分向供需平衡不斷轉(zhuǎn)變。旅游市場(chǎng)秩序明顯改善,旅游服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化,行業(yè)整體服務(wù)水平顯著提升,以廁所為代表的旅游公共服務(wù)更加健全,帶薪休假制度有效落實(shí),文明旅游、理性旅游成為自覺。一句話,優(yōu)質(zhì)旅游是安心、放心、貼心、開心、舒心的旅游。

優(yōu)質(zhì)旅游是充分體現(xiàn)新發(fā)展理念的旅游:

改變旅游業(yè)對(duì)資源開發(fā)和要素投入的過度依賴,依靠理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、人才創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的跨越,從旅游發(fā)展全局出發(fā),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、整合資源、協(xié)調(diào)行動(dòng),國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)旅游、東中西部旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。共享成為根本目的,發(fā)展成果惠及各方,游客更滿意、居民得實(shí)惠、企業(yè)有發(fā)展、百業(yè)添效益、政府增稅收,形成旅游業(yè)共建共享新格局。

優(yōu)質(zhì)旅游是能夠推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的旅游:

加快推動(dòng)從景點(diǎn)旅游發(fā)展模式向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由粗放型向比較集約型跨越。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)極大優(yōu)化,以郵輪旅游、自駕車房車營(yíng)地、低空旅游為代表的“海陸空”旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品不斷豐富,體育游、文化游、康養(yǎng)游、研學(xué)游等融合產(chǎn)品層出不窮,推動(dòng)傳統(tǒng)觀光旅游向觀光休閑旅游并重轉(zhuǎn)變。

人與人、人與社會(huì)人、與自然之間的相互作用。隨著全球旅游發(fā)展,“風(fēng)景優(yōu)美”已經(jīng)不是成為吸引游人前往一個(gè)目的地的單一元素,交通、住宿、設(shè)施等硬條件和文化內(nèi)涵、服務(wù)等軟條件都成為游人對(duì)一趟旅行優(yōu)質(zhì)與否的重要判斷因素。

前不久,一則關(guān)于雪鄉(xiāng)“宰客”的文章通過自媒體發(fā)布,在短時(shí)間內(nèi)迅速獲得十萬(wàn)+閱讀,一時(shí)間,龍江雙峰林場(chǎng)雪鄉(xiāng)旅游亂象的批評(píng)甚囂塵上。盡管雪鄉(xiāng)的蘑菇雪依舊獨(dú)一無(wú)二、攝人心魄,卻依然無(wú)法阻止受“宰客”風(fēng)波影響而離其而去的游客。除了雪鄉(xiāng)以外,近年來(lái)麗江的一系列評(píng)論風(fēng)波亦是前車之鑒。

隨著越來(lái)越多的人追求旅游質(zhì)量與體驗(yàn),加上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息透明度的不斷提高,小到酒店、景區(qū)大到城市、省份、國(guó)家,都再也無(wú)法對(duì)消費(fèi)者的“差評(píng)權(quán)”視若無(wú)睹,發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游成了必行之路。

如何發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游?

如何發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游?《2018年全國(guó)旅游工作報(bào)告》指出,要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新力和豐富度,推動(dòng)形成傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品精細(xì)化創(chuàng)新版,如農(nóng)家樂升級(jí)版、民宿旅游升級(jí)版等。還要強(qiáng)化品牌意識(shí),推動(dòng)建設(shè)若干中國(guó)旅游品牌強(qiáng)省,如中國(guó)鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)省、中國(guó)自駕車旅游強(qiáng)省、中國(guó)低空旅游強(qiáng)省、中國(guó)郵輪旅游強(qiáng)省、中國(guó)研學(xué)旅游強(qiáng)省等,并樹起“中國(guó)優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)”招牌,各旅游企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位要將“服務(wù)”視為生命一樣去維護(hù),要有效提升組團(tuán)游,不斷優(yōu)化自助游,大力發(fā)展定制游,鼓勵(lì)志愿者導(dǎo)游,鼓勵(lì)老年專家、退休學(xué)者等參與旅游服務(wù)。

近年來(lái),郵輪旅游、自駕車房車旅游、低空旅游為代表的“海陸空”等旅游產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)逐漸興起。以郵輪旅游為例,2006年,只有1艘郵輪在我國(guó)開通母港航線,出游不到2萬(wàn)人次。但是根據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2016年我國(guó)郵輪出境旅客達(dá)212.26萬(wàn)人次,首次突破200萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)91%,而郵輪入境境外旅客13.87萬(wàn)人次,同比增加8%。張家界驢管家據(jù)國(guó)際郵輪業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),未來(lái)10年,亞太郵輪旅游市場(chǎng)總量將超過美國(guó),我國(guó)郵輪旅游仍有巨大成長(zhǎng)空間。

與此同時(shí),中國(guó)自駕車房車旅游的發(fā)展態(tài)勢(shì)也十分迅速。據(jù)中國(guó)旅游車船協(xié)會(huì)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心等研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《中國(guó)自駕車、旅居車與露營(yíng)旅游發(fā)展報(bào)告(2016-2017)》統(tǒng)計(jì),2016年中國(guó)共有26.4億人次選擇自駕出游,比上年增漲12.8%,占年度出游人數(shù)的59.5%,我國(guó)各類汽車俱樂部約計(jì)30000家,專做自駕游的俱樂部約有3200家;國(guó)內(nèi)房車的保有量及銷售量在2016年分別達(dá)到了4.8萬(wàn)輛、1.8萬(wàn)輛,按照每年30%的速度遞增;國(guó)內(nèi)自駕車房車露營(yíng)地?cái)?shù)量
同樣也在瘋狂上漲,在國(guó)家及各地方政府的“十三五”規(guī)劃下,2020年,中國(guó)的房車露營(yíng)地將達(dá)4000多家。

而中國(guó)低空旅游市場(chǎng)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢(shì),到2015年底,我國(guó)低空旅游航線已達(dá)88條,覆蓋20多個(gè)省市,截至2016年底,該數(shù)字達(dá)到133條,全國(guó)范圍內(nèi)已建成并命名的航空飛行營(yíng)地達(dá)100家,航空俱樂部達(dá)200家。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游需要更好的法治供給環(huán)境。其中包括以更大力度依法打擊“不合理低價(jià)游”等市場(chǎng)頑疾,推動(dòng)建立現(xiàn)代旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管體系。在全國(guó)開展媚俗、破壞性開發(fā)旅游人文資源的專項(xiàng)整治行動(dòng);淘汰不符合優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展要求的A級(jí)景區(qū),重點(diǎn)是5A級(jí)、4A級(jí)景區(qū),對(duì)不符合旅游質(zhì)量、安全要求的實(shí)體進(jìn)行綜合治理;構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)等。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,國(guó)家旅游共組織147個(gè)督查組,開展9輪專項(xiàng)督查,實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)旅游市場(chǎng)綜合整治“全覆蓋”,共立案2595件,已辦結(jié)1552件,罰款及沒收違法所得3326萬(wàn)元,吊銷營(yíng)業(yè)許可證45家,發(fā)布旅行社及導(dǎo)游等旅游從業(yè)人員失信黑名單96件,張家界旅行社。

三年來(lái),針對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、廁所不達(dá)標(biāo)等突出問題,國(guó)家旅游局對(duì)3家5A級(jí)景區(qū)予以摘牌處理,對(duì)10家5A級(jí)景區(qū)提出嚴(yán)重警告,對(duì)近400家4A級(jí)及以下景區(qū)予以摘牌、警告、通報(bào)處理。未來(lái),國(guó)家旅游局還將繼續(xù)加大對(duì)5A級(jí)、4A級(jí)景區(qū)復(fù)核檢查和整治力度,加強(qiáng)A級(jí)景區(qū)復(fù)核監(jiān)管工作。

優(yōu)質(zhì)旅游也離不開科技創(chuàng)新,未來(lái),將通過大平臺(tái)、大網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)來(lái)推動(dòng)旅游發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營(yíng)銷、旅游體驗(yàn)、景區(qū)流量調(diào)控智能化,真正讓游客“一機(jī)在手,說走就走,說游就游”。


以上信息由張家界中國(guó)旅行社轉(zhuǎn)自鳳凰旅游。